हाल ही में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 70 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी वरिष्ठ नागरिकों को स्वास्थ्य कवरेज प्रदान करने के लिए आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (AB PM-JAY) का विस्तार किया है। संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) में ओबामाकेयर जैसे कई अन्य देशों में भी इसी तरह की योजनाएँ लागू की गई हैं। आयुष्मान भारत वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना का विस्तार इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि भारत के पास जनसांख्यिकीय लाभांश का अतिरिक्त लाभ है, लेकिन धीरे-धीरे जनसंख्या वृद्ध हो रही है और इसलिए समाज के इस विशेष वर्ग की जरूरतों और आवश्यकताओं का समर्थन करने के लिए सकारात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है।

स्वास्थ्य का अधिकार भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत एक मौलिक अधिकार है और इस प्रकार यह राज्य का कर्तव्य है कि वह लोगों को, विशेष रूप से समाज के कमजोर वर्गों जैसे अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी), पीवीटीजी, महिलाओं, वरिष्ठ नागरिकों आदि को गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सुविधाएं प्रदान करे।

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आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (AB-PMJAY)

इस योजना को सितंबर 2018 में लॉन्च किया गया था। इस योजना का उद्देश्य गरीब और कमज़ोर परिवारों को माध्यमिक और तृतीयक देखभाल अस्पताल में भर्ती होने की लागत को कवर करने के लिए प्रति वर्ष प्रति परिवार 5 लाख रुपये का चिकित्सा कवरेज प्रदान करना है। यह योजना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह भारत की कुल आबादी के लगभग 40% को कवर करती है।

AB-PMJAY योजना का लक्ष्य 10.74 करोड़ गरीब परिवारों को कवर करना है जो गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवा का खर्च नहीं उठा सकते और इस तरह गरीबी के दुष्चक्र में फंस जाते हैं। सरकार इसके माध्यम से भारत में एक स्वस्थ कार्यबल बनाना चाहती है जो इसकी आर्थिक वृद्धि और समृद्धि को बढ़ावा दे सके।

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आयुष्मान भारत वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना के लाभ

आयुष्मान भारत वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना लाभार्थियों को सेवा के स्थान यानी अस्पताल में कई अस्पतालों और चिकित्सा सुविधाओं में गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं तक एक मजबूत पूर्ण कैशलेस पहुँच प्रदान करती है। यह स्वास्थ्य लाभ पैकेजों के विभिन्न सेट प्रदान करता है जिसमें सर्जरी, डे केयर उपचार, दवाओं की लागत और निदान जैसी स्वास्थ्य सेवाएँ शामिल हैं।

आयुष्मान भारत वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना में राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण (एनएचए) की भूमिका

राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण (NHA) नामक एजेंसी को इस योजना की प्रक्रिया और नीति से जुड़े मुद्दों को सरल बनाने का काम सौंपा गया है। कहा जाता है कि सिर्फ़ कागज़ पर एक अच्छी नीति बना देना ही काफ़ी नहीं है, उसका क्रियान्वयन भी उतना ही ज़रूरी है। NHA को सौंपे गए कुछ काम इस प्रकार हैं:

• प्रभावी कार्यकरण के लिए रणनीति तैयार करना
• एक मजबूत तकनीकी बुनियादी ढांचे का निर्माण
• राष्ट्रीय डिजिटल स्वास्थ्य पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए राष्ट्रीय डिजिटल स्वास्थ्य मिशन (एनडीएचएम) का कार्यान्वयन।
• राज्य स्तर पर आयुष्मान भारत वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना को लागू करना
• राज्य स्वास्थ्य एजेंसियों (एसएचए) के साथ समन्वय स्थापित करना

आयुष्मान भारत वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना की स्थिति

भारत के विशेषज्ञों और आम लोगों ने सरकार के इस परिवर्तनकारी कदम की सराहना की है क्योंकि यह विस्तार समाज में एक परिवर्तनकारी बदलाव लाने वाला है। यह ध्यान देने वाली बात है कि भारत एक कल्याणकारी राज्य है जैसा कि भारतीय संविधान के भाग IV के तहत राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (DPSP) में कहा गया है।

इस योजना का विस्तार, जो अब 70 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी नागरिकों को कवर करेगा, भारत में बीमा क्षेत्र की विकास यात्रा में एक नया अध्याय जोड़ने जा रहा है। इस विस्तार से 4.5 करोड़ परिवारों के अतिरिक्त 6 करोड़ बुजुर्गों को लाभ मिलने की उम्मीद है।

आयुष्मान भारत वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना के विस्तार के लाभ

भारत सरकार ने अपने पूर्ण विवेक से वरिष्ठ नागरिकों के विरुद्ध बढ़ती हिंसा के उभरते मुद्दे से निपटने का प्रयास किया है। यह देखा गया है कि वरिष्ठ नागरिक अपने ही परिवार के सदस्यों द्वारा घरेलू हिंसा का शिकार होते हैं। परिवार के सदस्य अक्सर वरिष्ठ नागरिकों को अपने वित्त पर बोझ समझते हैं। इस प्रकार, सरकार द्वारा यह सक्रिय उपाय वरिष्ठ नागरिकों को गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवा तक पहुँचने में मदद करेगा जो आसानी से सुलभ होने के साथ-साथ सस्ती भी होगी। वरिष्ठ नागरिक स्वास्थ्य बीमा योजना के इस विस्तार के निम्नलिखित लाभ हैं:

• यह विस्तार अक्सर उपेक्षित रहने वाले कमजोर वर्ग को पर्याप्त राहत प्रदान करेगा, जो विश्वसनीय सामाजिक सुरक्षा के बिना बीमारी के बोझ को प्रबंधित करने में संघर्ष का सामना करता है।
• यह कदम भारत के लिए अनिवार्य है, क्योंकि यहां एकल परिवार संरचना की ओर बदलाव हो रहा है, जहां बुजुर्ग व्यक्तियों पर अधिक वित्तीय बोझ पड़ता है।
• यदि परिवार में दो वरिष्ठ नागरिक हैं, तो 5 लाख रुपये की कवरेज राशि उनके बीच साझा की जाएगी।
• जो लोग केंद्र सरकार स्वास्थ्य योजना (सीजीएचएस), ईसीएचएस, या आयुष्मान सीएपीएफ जैसी अन्य सार्वजनिक स्वास्थ्य बीमा योजनाओं के लाभार्थी हैं, वे या तो अपनी वर्तमान योजनाओं को जारी रख सकते हैं या एबी पीएम-जेएवाई का विकल्प चुन सकते हैं।
• इसके अलावा, निजी स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियों या कर्मचारी राज्य बीमा योजना (ईएसआईसी) के तहत वरिष्ठ नागरिक एबी पीएम-जेएवाई का लाभ उठाने के लिए पात्र होंगे।

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यूपीएससी पिछले वर्ष के प्रश्न

यूपीएससी अभ्यास प्रश्न

प्रश्न 1. भारत में सार्वजनिक स्वास्थ्य पर जीवनशैली से जुड़ी बीमारियों के प्रभाव पर चर्चा करें। इन बीमारियों की वृद्धि को कम करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए?

प्रश्न 2. ग्रामीण क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवा वितरण में सुधार लाने में राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (एनएचएम) की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें। एनएचएम के सामने आने वाली प्रमुख बाधाएँ क्या हैं?